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中国人民政治协商会议伊犁哈萨克自治州第十三届委员会常务委员会工作报告(摘要)

2018-01-14 09:50 伊犁日报  

摘要:2017年,是党的十九大胜利召开的喜庆之年,也是十三届伊犁州政协的开局之年。一年来,在伊犁州党委的坚强领导下,常委会紧紧围绕总目标,认真学习贯彻党的十九大精神、自治区党委九届四次全体会议精神,团结带领广大政协委员和各级政协组织,用新理念谋划工作,靠新思路解决问题,以新机制推动履职,形成了协商民主新格局,开创了民主监督新局面,取得了参政议政新成效,构建了工作制度新体系,展现了政协队伍新面貌,实现了十三届州政协良好开局,为促进自治州社会稳定和长治久安作出了积极贡献。

中国人民政治协商会议伊犁哈萨克自治州第十三届委员会常务委员会工作报告(摘要)

(2018年1月13日在伊犁州政协十三届二次会议上)

伊犁州政协主席 赛尔建·乌合拜

2017年工作回顾

2017年,是党的十九大胜利召开的喜庆之年,也是十三届伊犁州政协的开局之年。一年来,在伊犁州党委的坚强领导下,常委会紧紧围绕总目标,认真学习贯彻党的十九大精神、自治区党委九届四次全体会议精神,团结带领广大政协委员和各级政协组织,用新理念谋划工作,靠新思路解决问题,以新机制推动履职,形成了协商民主新格局,开创了民主监督新局面,取得了参政议政新成效,构建了工作制度新体系,展现了政协队伍新面貌,实现了十三届州政协良好开局,为促进自治州社会稳定和长治久安作出了积极贡献。

一、坚持党的领导,确保政协工作正确政治方向

一年来,州政协常委会以迎接党的十九大胜利召开为主线,坚定坚决贯彻落实自治区、自治州党委各项决策部署,扎实开展“两学一做”学习教育、“学转促”活动、“深化对党绝对忠诚”教育、严肃反分裂斗争纪律专项活动。

严守政治纪律和政治规矩。坚定坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻党中央治疆方略,坚决落实自治区、自治州党委各项工作部署,坚持重大工作向党委汇报,重要事项向党委请示,重大活动邀请党政领导参加,始终与州党委思想上同心同德,目标上同心同向,行动上同心同行,工作上同心同力。

深入学习贯彻党的十九大精神。按照州党委部署,州政协常委会印发了《学习宣传贯彻落实党的十九大精神和自治区党委九届四次全体会议精神实施方案》,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装政协系统各级党员干部和广大政协委员头脑,在自治州党委的坚强领导下,聚焦总目标,凝心聚力、奋发有为,锐意进取、埋头苦干,为实现社会稳定和长治久安总目标夯实思想基础。

二、聚焦总目标,力促社会大局稳定有新贡献

一年来,州政协常委会聚焦总目标,围绕打好维稳“组合拳”、做好“三个联动”、打赢“三仗一战”,在做好群众工作、维护社会稳定、广泛凝心聚力、促进民族团结和宗教和睦和顺上持续用力,久久为功。

坚持用现代文化凝聚思想共识。利用政协全委会、常委会、协商会和委员培训等形式,广泛开展理想信念教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,引导各族各界培育和践行社会主义核心价值观。

坚持以办实事好事汇聚各界力量。州政协班子成员认真落实“七包联”工作八项任务,坚持每月走访一次结对户、重点人员和扶贫对象,宣传党的方针政策,不断加强思想教育,提高感党恩、听党话、跟党走的意识。

三、服务发展大局,助推经济发展有新作为

一年来,州政协常委会把发展作为履职尽责第一要务,紧扣“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”,建睿智之言、献务实之策,展现政协围绕中心、服务大局的新气象。

协商民主更加有序。自治州党委始终重视政协协商民主建设,全力支持和保障完善全委会议整体协商、常委会议专题协商。促进伊宁市民俗文化旅游产业发展、推进农业保险保障群众利益、加强食品安全等议题,组织委员大会发言,提出意见建议120余条。

民主监督更加有力。围绕贯彻落实自治区、自治州党委各项维稳部署,组织政协委员赴县市开展监督检查,提出整改意见20余条。

议政建言更加主动。把提高调研质量、提出科学建议作为强化履职实效的重要抓手,做到计划完善、组织科学、安排周密。

提案督办更加规范。修订完善《提案工作细则》,坚持主席、副主席领衔督办重点提案制度,州政协十三届一次会议立案的280件提案全部办结。

四、围绕提升能力,自身建设有新提高

一年来,州政协常委会坚持以制度建设为抓手,以作风建设为关键,实现制度管理人、事业激励人、工作要求人,努力提高政协工作制度化、规范化、程序化水平。

修订完善制度,强化组织保障。州政协班子始终把制度建设放在首位,制定并实施了《政协伊犁哈萨克自治州委员会全体会议工作规则》《政协伊犁哈萨克自治州委员会常务委员工作规则》等五项议事规则,修订了13项制度,做到用制度管人、管事。

加强委员队伍管理,发挥主体作用。州政协常委会始终以提高履职能力和水平为目标,加强委员队伍建设,夯实政协工作基础,先后举办政策理论、业务知识、文史资料等培训班,组织少数民族委员赴江苏南京培训学习,培训委员300余人次。

创新专委会工作,提高履职成效。注重发挥专委会特点和优势,召开各专委会全体委员会议,聘任25名兼职副主任,强化专委会履职基础。

一年来,各县市政协按县市党委要求,积极为党委、政府分忧解难,当好参谋助手。伊宁市、霍城县政协班子成员与县市委、政府领导一同分工,协助抓好卫生城市创建工作。伊宁县、巩留县主要领导牵头抓好教育培训基地工作。奎屯市、霍尔果斯市、塔城市、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、布尔津县等安排政协领导牵头推进脱贫攻坚、美丽乡村建设,“去极端化”和“访惠聚”等工作取得良好效果。新源县、昭苏县、特克斯县、托里县、哈巴河县将民族团结、民生改善、教育就业等课题交由政协调研,取得了显著成效。

2018年工作安排

新的一年,州政协常委会紧紧围绕州党委工作会议精神,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实自治区党委九届四次全体会议精神,深入贯彻落实自治州党委工作会议提出的新思路、新目标、新要求和新举措,不忘初心、牢记使命、持续奋斗,为开创社会稳定和长治久安新局面,打造“塞外江南”新伊犁作出积极贡献。

一、深入学习贯彻落实党的十九大和自治区、自治州党委决策部署

学习贯彻落实党的十九大精神是各级政协组织和广大政协委员当前和今后一个时期的重要任务。自治区、自治州党委对学习贯彻落实党的十九大精神作了安排,要求各级党组织和广大党员用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把党的十九大精神和自治区、自治州党委决策部署落实在岗位上、体现在行动上。

自治州党委工作会议既绘就自治州今后的工作蓝图,也安排了2018年的工作任务,是贯彻落实党的十九大和自治区党委九届四次全体会议精神的具体体现,是党的十九大和自治区党委九届四次全体会议精神在伊犁的生动体现。

各级政协组织和广大政协委员,要在学习贯彻落实自治州党委工作会议精神上下大功夫、下狠功夫,深入贯彻打造平安伊犁、畅通伊犁、美丽伊犁、智慧伊犁、健康伊犁、幸福伊犁的美好愿景;深刻把握建设社会稳定的样板区、生态建设的引领区、民族团结的示范区、对外开放的先导区、经济发展的骨干区、民生改善的先行区的发展方向。坚持稳定压倒一切,确保长治久安,坚持新发展理念,建设现代化经济体系,坚持以人民为中心,着力提升群众幸福指数,坚持人与自然和谐共生,不断加强生态文明建设,坚持党的民族宗教政策,促进社会团结,坚持社会主义核心价值观,切实强化意识形态工作,坚持新时代党的建设总体要求,为打造“塞外江南”新伊犁提供坚强保障。深入开展“大学习、大讨论、大总结、大反思、大谋划、大实践”活动,进一步找准政协履职与全州工作的结合点、着力点,主动把履职工作同自治州党委工作会议安排部署结合起来。

二、围绕打造“塞外江南”新伊犁,在维护社会稳定和长治久安中汇聚力量

新的一年,要聚焦总目标,以打造平安伊犁为主线,多方位、多角度、多层次地参与和服务社会治理,着力助推社会稳定的样板区、民族团结的示范区建设。

各族各界政协委员,特别是少数民族、宗教界委员要充分发挥积极性、主动性,争作表率,发挥引领作用,在大是大非和原则问题上做到旗帜十分鲜明,立场十分坚定,态度十分坚决,誓死同“三股势力”“两面人”“两面派”斗争到底。协助党委、政府解决群众最关心、最直接的利益问题,为自治州营造良好的社会环境。

始终高举各民族大团结旗帜,坚持团结和民主两大主题,充分发挥政协联系广泛的作用,围绕自治州民族团结教育“九进”活动,深入开展党的民族宗教政策宣传。

围绕做好宗教事务管理提供参谋服务。围绕意识形态工作发挥积极作用。发挥委员优势,引导教育各族群众坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。

三、围绕打造“塞外江南”新伊犁,在服务自治州发展大局中履职尽责

新的一年,要放眼自治州发展大局,紧紧围绕打造平安伊犁、畅通伊犁、美丽伊犁、智慧伊犁、健康伊犁、幸福伊犁广开言路、广纳良策、广集智慧、广泛建言,倾力助推经济发展的骨干区、生态建设的引导区、对外开放的先导区、民生改善的先行区。

以新发展理念为引领,聚焦推进新型工业化,发展现代服务业,推进供给侧结构性改革。打造“一圈一极三轴”区域发展格局和新型城镇化建设,深入调研视察,努力形成一批有见解、有分量、有价值的调研议政成果,为党委、政府提供决策参考。围绕乡村振兴战略,从促进农牧民增收、推进农村一二三产融合发展、加强农村基础设施建设等方面入手开展协商议政,找出制约乡村发展的困难和问题,为自治州党委解决农业农村农民问题提出对策建议。

按照自治州党委提出的“良好的自然生态是伊犁最大的优势”,围绕耕地保护、水资源管理、重点生态功能区、自然保护区、湿地及野生动植物保护等,组织委员开展调研,力促国家生态文明示范区创建工作深入推进。

坚持以人民为中心,把增进百姓福祉作为重点,紧紧抓住各族群众最关心、最现实的利益问题建言。

四、围绕打造“塞外江南”新伊犁,在推进政协经常性工作中提升质量

新的一年,围绕打造“塞外江南”新伊犁的美好愿景,坚持政协工作与州党委中心工作有机结合,融入到州党委的大局中去着想、重点工作中去落实。

提升协商质量。坚持团结和民主两大主题,把平等、协商、合作、民主精神体现在协商民主各环节,要构建协商主体的平等关系,积极邀请党委、政府和部门负责同志参与主持政协的协商活动,积极邀请工商联和各族各界人士参加协商活动,保障协商各方的平等话语权,鼓励大家讲管用的话。

提升民主监督质量。要始终坚持在党的领导下开展民主监督,广泛征集民主监督议题,把重点监督议题纳入政协年度协商计划,征求政府意见后,报党委确定。重点围绕自治州党委各项决策部署、维稳“组合拳”的落实、生态文明建设,开展民主监督,助推自治州党委各项决策部署落地生根。

以提高提案质量为基础,以增强办理实效为目标,以强化服务质量为手段,以加强制度建设为保障,创新提案办理机制,抓好重点提案办理。

提升调查研究质量。专题调研视察要坚持围绕党委中心工作,促进社会稳定,服务发展大局,重点结合经济发展、民生建设、“民族团结一家亲”活动、生态保护等,深入开展调查研究。要注重方法、务求实效,对较大的综合性课题,可邀请各界委员、政府对口部门专家参加,搞好横向协作调研,开展上下联动调研,建为民之言,思富民之路,提高调研成效,切实当好党委的参谋助手。

五、围绕打造“塞外江南”新伊犁,在发挥自身作用中主动担当

新的一年,每位政协委员要提高新认识,学习新知识,提升新境界,充分发挥在本职工作中的带头作用。认真贯彻落实自治区、自治州党委安排部署,进一步转变工作作风,深化“四风”“四气”治理,深化“两学一做”和“对党绝对忠诚”教育,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实做好“访惠聚”和脱贫攻坚工作,大力开展“大学习、大讨论、大总结、大反思、大谋划、大实践”活动,把“六大活动”贯穿于机关工作始终,贯穿于干部队伍建设始终。

新征程赋予新使命、新起点要有新作为,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在自治州党委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,主动作为,锐意进取,为开创社会稳定和长治久安新局面,打造“塞外江南”新伊犁作出新的贡献。

责任编辑:张东

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